ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 3
Текст:МОСТИСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ХХХVІ ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ VІІІ СКЛИКАННЯ
Рішення №
м. Мостиська від 28 жовтня 2022 року
Про затвердження Програми збереження та використання
об’єктів культурної спадщини
Мостиської міської ради Львівської області
на 2022-2025 роки
Розглянувши лист відділу культури, туризму та охорони культурної спадщини Мостиської міської ради № 79/01-16 від 26.10.2022р, відповідно до п.22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Мостиська міська рада вирішила:
- Затвердити Програму збереження та використання об’єктів культурної спадщини Мостиської міської ради Львівської області на 2022-2025 роки, що додається.
- Затвердити Основні заходи реалізації Програми збереження та використання об’єктів культурної спадщини Мостиської міської ради Львівської області на 2022-2023 роки, що додається.
3. Контроль за виконання даного рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку міської ради.
Міський голова Мирослава ПЕЛЬЦ
Додаток до рішення
Мостиської міської ради № від 28.10.2022р.
ПРОГРАМА
збереження та використання
об’єктів культурної спадщини
Мостиської міської ради
Львівської області
на 2022-2025 роки
м. Мостиська-2022
Зміст
Паспорт Програми ……………………………………………………………3
1. Загальні
положення……………………………………………………………………4
2. Мета та основні завдання
Програми……………………………………………………………………..5
3. Фінансове
забезпечення………………………………………………………………….6
4.Заходи реалізації
Програми…………………………………………………………………….. 6
5.Очікуваний результат …………………………………………………….…..6
ПАСПОРТ
(загальна характеристика цільової програми)
Програма збереження та використання об’єктів культурної спадщини
Мостиської міської ради Львівської області на 2022-2025 рр.
(назва програми)
1. Ініціатор розроблення програми Мостиська міська рада Львівської області ___
2. Дата, номер документа
про затвердження програми рішення сесії
Мостиської міської ради № ___від ___________
3. Розробник програми _____відділ культури, туризму та охорони культурної
спадщини Мостиської міської ради
4. Співрозробники програми _відділ архітектури та містобудування__________
Мостиської міської ради__________________________
5. Відповідальний виконавець програми відділ культури, туризму та охорони
культурної спадщини Мостиської міської ради
6. Учасники програми органи місцевого самоврядування_______________
7. Термін реалізації програми 2022 - 2025 рр._____________________________
8. Загальний обсяг фінансових
ресурсів, необхідних для реалізації
програми, тис. грн., всього, в межах виділених асигнувань
у тому числі:
8.1. Коштів міського бюджету
коштів інших джерел (вказати) в межах виділених асигнувань
*обсяги фінансування щорічно визначаються при затвердженні місцевого
бюджету на відповідний рік
Керівник установи
замовника Програми:________________________________
Голова Мостиської міської ради
Львівської області Мирослава ПЕЛЬЦ
Відповідальний
виконавець Програми:
Відділ культури, туризму та охорони культурної спадщини
Мостиської міської ради Ганна БУКСА
- Загальні положення
Охорона культурної спадщини сьогодні визначається як пріоритетний напрям політики держави, де серйозна увага приділяється питанню збереження національного надбання народу, багатостороннього культурного співробітництва та членству в міжнародних організаціях. Історико-культурна спадщина є важливим ресурсом стратегічного розвитку держави, вагомою складовою культури людської цивілізації, яка визначає відповідальність України за її збереження та охорону.
Культурна спадщина Мостиської територіальної громади є невід’ємною частиною культурної спадщини Львівської області і частиною культурного надбання України. Відносини щодо її збереження регулюються Конституцією України, Законом України „Про охорону культурної спадщини”, іншими нормативно-правовими актами.
В умовах ринкових взаємовідносин нерухомі пам’ятки слід розглядати як об’єкти, що мають велике соціально-культурне значення, та об’єкти потенційного інвестування і розвитку фінансових, технічних, науково-технічних засад формування сфери охорони культурної спадщини.
Як свідчить практика, саме на місцевому рівні реально втілюються в життя основні положення державної пам’яткоохоронної політики. Саме місцеві програми дають можливість забезпечити взаємодію місцевих інтересів щодо забезпечення охорони пам’яток з державними, громадськими та приватними інтересами у життєдіяльності громад у ринкових умовах.
Програма охорони культурної спадщини – це система заходів, що здійснюються місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування шляхом забезпечення ефективного управління науково- дослідницькою, економічною, просвітницькою, технічною та виробничою складовими частинами галузі охорони культурної спадщини.
Суб’єктами Програми у сфері охорони культурної спадщини є органи державної виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, територіальні громади, фізичні та юридичні особи, об’єднання громадян і громадські організації, які впливають на процес охорони культурної спадщини в громаді.
Мостищина відома на Львівщині та за її межами своїми історико-архітектурними пам’ятками, природно-ландшафтними та культурно-мистецькими ресурсами. На території Мостиської територіальної громади, яка об’єднує з 2021 року місто Мостиська та 62 села, сформувалися та збереглися самобутня культура та мистецтво, автентичність, архітектура, храми, пам’ятні знаки, традиції, унікальні обряди та фольклор.
Місто Мостиська входить до Списку історичних населених місць України, затвердженого Постановою КМУ від 26.07.2001 р. за № 878.
На державному обліку перебуває 37 пам’яток культурної спадщини, зокрема:
пам’ятки архітектури – 26;
монументального мистецтва – 2;
історії і культури – 4;
археології – 5.
Проблеми на вирішення яких розробляється Програма.
Програма спрямовується на забезпечення сприятливих умов щодо реалізації нормативно-правових актів України в галузі охорони культурної спадщини з урахуванням регіональних особливостей, збільшення та залучення у сферу охорони ресурсного інтелектуального та економічного потенціалу в цілому та окремих історичних населених місць.
На жаль, в нашій Мостиській територіальній громаді, як і по всій Україні, безповоротно втрачаються об’єкти культурної спадщини. Недотримання власниками чи користувачами режиму використання об’єктів культурної спадщини завдає їм непоправної шкоди. Непоодинокі випадки самовільної перебудови пам’яток, добудови приміщень, заміни окремих елементів конструкцій, дверей, вікон, обшивки стін плитами ДВП, що призводить до втрати автентичного вигляду пам’ятки. Дуже поширене у нашому районі покриття дерев’яних конструкцій пам’яток пластиковою вагонкою (що заборонено) спричиняє руйнування деревини споруд.
Затвердження та реалізація Програми дозволить закінчити комплексне обстеження пам’яток, їх інвентаризацію, паспортизацію та укладання охоронних договорів з користувачами об’єктів культурної спадщини, завершити процес декомунізації та деколонізації на території громади. - Мета та основні завдання програми.
Мета Програми полягає у створенні більш сприятливих умов для розвитку сфери охорони культурної спадщини, забезпечення належного рівня збереження та використання об’єктів культурної спадщини, згідно Переліку завдань, заходів та показників Програми (додаток 1).
Основними завданнями Програми є:
- забезпечення державного обліку та контролю за збереженням і використанням об’єктів культурної спадщини;
- сприяння залученню інвестицій у діяльність щодо збереження, реставрації, реабілітації і використання пам’яток;
- включення до туристичних маршрутів об’єктів, що мають особливу історичну та культурну цінність;
- створення науково-інформаційної бази, видавнича діяльність;
- організація та проведення комплексних досліджень пам’яток сакральної архітектури;
- розробка першочергових фінансово-економічних заходів щодо збереження найбільш цінних пам’яток регіону.
- поліпшення технічного стану пам’яток архітектури, об’єктів культурної спадщини, забезпечення комплексного виконання реставраційних робіт.
- Фінансове забезпечення.
Для фінансового забезпечення виконання Програми залучаються: кошти місцевих бюджетів, благодійні внески юридичних, фізичних осіб та кошти з інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.
- Заходи реалізації Програми.
Збереження культурної та iсторичної спадщини потребує значних капiталовкладень, для надходження яких необхiдне проведения вiдповiдної фiнансово-економiчної полiтики. Слiд залучити спецiальнi кошти для здiйснення першочергових протиаварiйних та ремонтно-реставрацiйних робiт на пам’ятках, якi мають велику iсторичну та художню цiннiсть i використовуються у соціально-культурнiй сферi.
Для збереження пам’яток необхiдно:
- проведення комплексного обстеження стану об’єктiв, режиму їх використання, інвентаризації, виготовлення пам’ятко-охоронної документації та створення відповідного банку даних;
- забезпечення включення до програм соцiально-економiчного розвитку вiдповiдних планiв бюджетного фiнансування;
- виготовлення та встановлення охоронних дошок;
- забезпечення популяризації історико-культурної спадщини;
- розробка та впровадження туристичних маршрутів;
- підготовка, видання та розповсюдження буклетів;
- утворення в місцевому бюджетi спецiального фонду збереження культурної спадщини згiдно зі Законом України «Про охорону культурної спадщини».
- Очiкуваний результат.
Виконання Програми має дати поштовх позитивним зрушенням у сферi збереження об’єктiв культурної спадщини для майбутніх поколiнь, як важливого чинника патрiотичного виховання громадян, розвитку нацiональної свiдомостi народу. Виконання Програми сприятиме полiпшенню фiнансування заходiв iз збереження та використання пам’яток, залучення iнвестицiй на пам’яткоохороннi заходи, спрямованi на збереження пам’яток, розвитку туризму та iнфраструктури в цiлому.
Секретар ради Олег МАКАР