ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Макар Олег Євстахійович

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

07.12.2023

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 20
Про затвердження програми “Підтримка і розвиток казначейської системи виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області ”

МОСТИСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
L ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ VIII СКЛИКАННЯ

Рішення
м. Мостиська від 08 грудня 2023 року
Про затвердження програми
“Підтримка і розвиток казначейської системи
виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України
у Мостиському районі Львівської області ”
Розглянувши клопотання Управління Державної казначаейської служби України у Мостиському районі Львівської області від 30.11.2023р №1.1-15-08/742, відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Мостиська міська рада вирішила:
  1. Затвердити програму “Підтримка і розвиток казначейської системи виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області ”, згідно додатку.
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку міської ради.
Міський голова Мирослава ПЕЛЬЦ
“ЗАТВЕРДЖЕНО”
Рішення Мостиської міської ради Львівської області
№_____від 07.12.2023року

ПРОГРАМА

Підтримка і розвиток казначейської системи

виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України

у Мостиському районі Львівської області

м. Мостиська

2023 рік

ЗМІСТ

  1. Паспорт Програми
  2. Загальні положення
  3. Проблема, на розв’язання якої спрямована Програма
  4. Відповідальний виконавець Програми
  5. Мета Програми
  6. Перелік завдань і заходів програми, напрямів використання коштів міського бюджету та результативних показників
  7. Очікувані результати виконання Програми
  8. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки виконання завдань і заходів
  9. Координація та контроль за ходом виконання програми

ПАСПОРТ

Програми “Підтримка і розвиток казначейської системи виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області

1. Ініціатор розроблення ПрограмиУправління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області

2. Дата, номер документа

про затвердження програми «_____»_____________20____р. №______

3. Розробник ПрограмиМостиська міська ради, Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області

4. Відповідальний виконавець ПрограмиУправління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області

5. Учасники ПрограмиМостиська міська ради, Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області

6. Термін реалізації Програми2023 рік

7. Загальний обсяг фінансових ресурсів,

необхідних для реалізації

Програми, тис.грн., всього

у тому числі:

7.1. Коштів міського бюджету – 50,0

Міський голова Мирослава ПЕЛЬЦ

Начальник Управління

Державної казначейської служби

України у Мостиському районі

Львівської області Ярослав БЕРВЕЦЬКИЙ

Загальні положення

Питання забезпечення прозорості бюджетного процесу, раціонального використання наявних фінансових ресурсів та цільового спрямування бюджетних коштів місцевих бюджетів набувають особливої актуальності в умовах дотримання норм бюджетного законодавства, які сприяють більш ефективному їх використанню. На реалізацію зазначених завдань спрямована Програма "Підтримка і розвиток казначейської системи виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області " (далі - Програма).

Механізм прийняття рішень, що відбуваються у період воєнного стану, вимагають здійснення змін в бюджетній політиці, зокрема в законодавчих та нормативних актах України. Останнє впливає на виконання завдань та функцій органів Державної казначейської служби України в умовах надзвичайного та воєнного стану в Україні, запровадженого Указами Президента України «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України» від 23.02.2022 № 63/2022 та від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами) відповідно.

Законодавчі підстави для виконання програми:

  • Бюджетний кодекс України ст.ст. 43, 48, 78, 112;
  • Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні ” п. 22 ст. 26;
  • постанова Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану»;
  • наказ Міністерства фінансів України від 23.08.2012 № 938 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів» (із змінами).

Проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області здійснює через систему електронних платежів Національного банку України розрахунково - касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів державного та місцевих бюджетів. Щоденно до Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області установами-клієнтами через систему дистанційного обслуговування (далі - СДО) подається близько 257 і більше платіжних доручень та розпоряджень на виділення бюджетних коштів для поточного фінансування установ. Крім цього, в програмних комплексах здійснюється реєстрація кошторисів, довідок про зміни, планів використання бюджетних коштів, бюджетних та бюджетних фінансових зобов’язань.

Поряд з цим, сучасний стан розвитку телекомунікаційних систем та інформаційних технологій, наявність необхідної нормативно-правової бази щодо використання електронного цифрового підпису передбачає та дає можливість впровадження повноцінного, юридично значимого, електронного документообігу в органах державної влади.

Впровадження новітніх технологій в органах Державної казначейської служби України дозволяє організувати систему дистанційного обслуговування (СДО) розпорядників та одержувачів бюджетних коштів. Метою СДО є спрощення та оптимізація взаємодії розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів з органами Державної казначейської служби України, впровадження електронного формату обслуговування клієнтів з використанням надійних засобів електронного цифрового підпису та сучасних інтернет-технологій а також вжиття заходів щодо кібергігієни та кібербезпеки.

Однак, для виконання зазначених вище завдань, метою яких є подальший розвито казначейської системи виконання бюджетів, забезпечення якості та надійності розрахунково - касового обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів, позитивно впливатиме на оперативність прийняття управлінських рішень, забезпечить ефективний менеджмент бюджетних установ і безпосередньо органів місцевого самоврядування. Для цього необхідно здійснити комплекс заходів із підтримки територіальних органів Державної казначейської служби України, зокрема Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області.

Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області, згідно затверджених бюджетних асигнувань на 2023 рік є недостатні бюджетні призначення на виконання наданих повноважень у сфері розвитку казначейської системи виконання бюджетів і потребує підтримки від місцевих органів влади, в частині виділення коштів для покращення фінансового стану, з метою своєчасного проведення розрахунків та забезпечення якісного надання публічних послуг під час казначейського обслуговування установ-клієнтів.

Відповідальний виконавець Програми

Відповідальним виконавцем програми визначено Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області

Мета Програми

Мета Програми – покращення якості надання публічних послуг розпорядникам, одержувачам бюджетних коштів та іншим клієнтам Управління Державної казначейської служби України Мостиському районі Львівської області.

Перелік завдань і заходів Програми, напрямів використання бюджетних коштів та результативних показників

Основне завдання Програми – забезпечення своєчасного, якісного та ефективного обслуговування розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, інших клієнтів.

Програма передбачає забезпечення своєчасності здійснення розрахунків за для здійснення поточних видатків пов’язаних з утриманням в належному стані приміщень та майна, що дозволить вирішувати питання, пов’язані з:

  1. Розрахунково-касовим обслуговуванням розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, інших клієнтів та здійснення інших операцій з бюджетними коштами;
  2. Наданням установам-клієнтам своєчасно та повному обсязі інформації про рух коштів на рахунках;
  3. Забезпеченням належного попереднього та поточного контролю за цільовим та законним використанням бюджетних коштів установами-клієнтами.
  4. Забезпечувати протягом робочого часу укриття працівників Управління Казначейства та клієнтів під час дії сигналу «ПОВІТРЯНА ТРИВОГА».
    Очікувані результати виконання Програми
    1. Підвищення оперативності та раціональності обслуговування бюджетних коштів, прийняття якісних управлінських рішень в процесі виконання місцевого бюджету Мостиської територіальної громади.
    2. Забезпечення покращення умов обслуговування установ-клієнтів Управлінням Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області.
    3. Забезпечення ефективного використання програмних комплексів, застосування новітніх технологій в інформаційній галузі.
    4. Формування позитивної думки щодо діяльності органів Державної казначейської служби України.
    5. Забезпечення протягом робочого часу укриття працівників Управління Казначейства та клієнтів під час дії сигналу «ПОВІТРЯНА ТРИВОГА».

Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки виконання завдань і заходів

Виконання Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету Мостиської ТГ.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми становить 50,0 тис. грн.

Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координація та контроль за ходом виконання Програми покласти на постійну депутатську комісію міської ради з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку.

Міський голова Мирослава ПЕЛЬЦ

Додаток 1

до Програми

Ресурсне забезпечення міської (бюджетної) цільової програми

Підтримка і розвиток казначейської системи виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області

(назва програми)

тис. грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми 2023 рік Усього витрат на виконання програми
Усього, 50,0 50,0
у тому числі
Міський бюджет 50,0 50,0

Міський голова Мирослава ПЕЛЬЦ

Начальник Управління

Державної казначейської служби

України у Мостиському районі Львівської області Ярослав БЕРВЕЦЬКИЙ

Додаток 2

до програми

Перелік завдань, заходів та показників міської (бюджетної) цільової програми

Підтримка і розвиток казначейської системи виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області

(назва програми)

№ з/п Назва завдання Перелік заходів завдання Показники виконання заходу, один. виміру Виконавець заходу, показники Фінансування Очікуваний результат
Джерела** Обсяги, тис. грн.
2023 рік
1. Підтримка органів Державної казначейської служби Здійснення поточних видатків на потреби установи Затрат 40 Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області Міський бюджет 50,0 Підвищення оперативності та раціональності обслуговування бюджетних коштів, прийняття якісних управлінських рішень під час виконання місцевих бюджетів
Продукту 10
Ефективності 4
якості
Усього на етап або на програму: 50,0

Міський голова Мирослава ПЕЛЬЦ

Начальник Управління

Державної казначейської служби

України у Мостиському районі Львівської області Ярослав БЕРВЕЦЬКИЙ