ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 23

МОСТИСЬКА МІСЬКА РАДА

ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

LXV ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ VIII СКЛИКАННЯ

Рішення №

м. Мостиська від 14 липня 2025 року

Про затвердження Програми забезпечення вручення фізичним особам податкових повідомлень – рішень на сплату майнових податків

Керуючись п.22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Мостиська міська рада вирішила:

1. Затвердити Програму забезпечення вручення фізичним особам податкових повідомлень – рішень на сплату майнових податків, що додається.


2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку міської ради.

Міський голова Мирослава ПЕЛЬЦ

Додаток до рішення

Мостиської міської ради

№ від 14.07.2025р

програма

забезпечення вручення фізичним особам податкових повідомлень- рішень на сплату майнових податків

---

1. Правові підстави

Програма забезпечення вручення фізичним особам податкових повідомлень-рішень на сплату майнових податків спрямована на своєчасне інформування громадян - платників земельних платежів, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, транспортного податку щодо нарахованих сум, і як результат збільшення надходжень до місцевих бюджетів, (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України, Податкового кодексу України, Бюджетного кодексу України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про Державний бюджет України на 2025 рік», а також є однорічною програмою.

2. Загальна частина

Одна з важливих передумов становлення демократичної держави – це розвиток місцевого самоврядування. При цьому функціонування бюджетної системи має здійснюватись на засадах децентралізації, яка є фундаментальною основою забезпечення незалежності та життєздатності органів місцевої влади. Ефективна діяльність органів місцевого самоврядування неможлива без достатнього обсягу фінансових ресурсів, які формуються за рахунок власних податкових доходів місцевого бюджету. Тому в більшості розвинутих країн світу основою фінансової незалежності місцевої влади слугують місцеві податки та збори, основними серед яких прийнято вважати майнові податки.

Майнові податки – це ефективний інструмент формування фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування. Такий висновок зроблено на основі класичного податкового принципу вигоди, за яким суспільні послуги повинні оплачувати ті, хто отримує вигоди від їхнього надання. Надходження від цього податку використовуються для фінансування послуг на місцевому рівні. Спектр майнових податків– земельний податок та орендна плата за землю, податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, транспортний податок.

Поряд із цим проблемами майнового оподаткування є відсутність:

1. єдиної бази платників податку власників майна, що оподатковується;


2. достатніх фінансових ресурсів для забезпечення вручення фізичним особам – платникам майнових податків сформованих податкових повідомлень – рішень.

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення (далі - ППР) вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його надіслано листом з повідомленням про вручення.

3. Мета Програми

Головною метою Програми є своєчасне інформування фізичних осіб щодо проведених нарахувань податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, виконання вимог Податкового кодексу щодо надсилання податкових повідомлень-рішень, збільшення надходжень від місцевих податків до бюджету Мостиської територіальної громади.

У цьому контексті поглиблення тісної взаємодії міської ради та ГУ ДПС в частині виділення коштів на відправленням фізичним особам – власникам нерухомості на території Мостиської територіальної громади ППР на сплату податку на нерухоме майно сприятиме своєчасному інформуванню платників щодо нарахованих сум, збільшить надходження місцевого бюджету, що забезпечить зміцнення добробуту мешканців села.

4. Основні завдання Програми

Майнові податки в Україні запроваджені порівняно нещодавно і нормативні акти, якими регулюється адміністрування цих податків, змінюються доволі часто. Це призводить до непорозумінь у взаємовідносинах контролюючих органів, органів місцевої влади та платників податків.

Важливим завданням для місцевих органів влади та податкової служби є своєчасне доведення до суспільства змін у податковому законодавстві, підвищення рівня добровільності виконання податкових зобов`язань, розуміння сплати податків як соціальної необхідності безпосередньо залежить від обсягів охоплення та якості інформування населення загалом. Платник податків повинен усвідомлювати, що податкові надходження до бюджету потрібні для виконання функцій держави, соціальний захист та соціальне забезпечення населення, підтримання правопорядку у селі, забезпечення гідної освіти, надання послуг у сфері охорони здоров`я, утримання та розвиток інфраструктури села, розвиток культури та мистецтва, спорту і т.д.

Забезпечення необхідних надходжень до бюджету територіальної громади досягається не тільки завдяки роботі фіскальних органів, а й сумлінності платників податків, які усвідомлюють усю важливість своєчасної, повної, а саме головне, добровільної сплати податків.

Реалізація завдань Програми спрямована на:

• проведення інформаційно-роз`яснювальної роботи, зокрема через взаємодію представників міської ради спільно з ДПС у Львівській області з платниками податків та громадськістю: проведення форумів, виготовлення та розповсюдження інформаційних матеріалів);


• здійснення інвентаризації об`єктів нежитлової нерухомості;

• формування бази об`єктів житлової нерухомості.


• виготовлення ГУ ДПС у Львівській області податкових повідомлень-рішень на сплату майнових податків;

• забезпечення ГУ ДПС у Львівській області вручення фізичним особам податкових повідомлень рішень на сплату податку на нерухомість спрямована на своєчасне інформування громадян - платників податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, щодо нарахованих сум.

Завдання Програми спрямовані на вирішення питань:

• забезпечення ГУ ДПС у Львівській області необхідним фінансуванням для відправлення фізичним особам – власникам об`єктів нерухомого майна, яке розташоване в Мостиській територіальній громаді сформованих ППР на сплату податку на нерухомість;


• забезпечення надходжень від податку на нерухомість до бюджету територіальної громади.

5. Фінансування Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів, передбачених у бюджеті Мостиської територіальної громади на 2025 рік у сумі 100 000,00 грн. у вигляді субвенції з місцевого бюджету державному бюджету за кодом тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів 3719800 "Субвенція з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів".

Бюджетні кошти використовуються для закупівлі конвертів та марок з метою відправлення по Мостиській територіальній громаді ППР на сплату податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Про проведені заходи та використані кошти виконавець робіт подає звіт фінансовому управлінню Мостиської міської ради Львівської області.

6. Відповідальні виконавці Програми

Головним розпорядником коштів, передбачених на виконання цієї Програми є фінансове управління Мостиської міської ради Львівської області, а її виконавцем – Головне управління ДПС у Львівській області.

7. Очікувані результати від реалізації Програми

Виконання Програми дасть змогу:

• забезпечення ГУ ДПС у Львівській області необхідним фінансуванням для відправлення фізичним особам – власникам об`єктів нерухомого майна, яке розташоване в Мостиській територіальній громаді сформованих ППР на сплату податку на нерухомість;


• своєчасність вручення фізичним особам – власникам нерухомості ППР на сплату податку на нерухоме майно;


• забезпечення надходжень від податку на нерухомість до бюджету територіальної громади.

8. Контроль за виконанням Програми

Фінансове управління Мостиської міської ради Львівської області в межах передбачених асигнувань у частині міжбюджетних трансфертів, перераховує кошти Головному управлінню ДПС у Львівській області.

Кошти виділяються на підставі кошторисних призначень згідно з укладеним договором.

Одержані кошти на виконання Програми відображаються в обліку, кошторисі та звітності про виконання державного бюджету за кодом бюджетної класифікації доходів 41010600 "Субвенція з місцевого бюджету державному бюджетові на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів".

Головне управління ДПС у Львівській області закуповує конверти та марки та відправляє платникам Мостиської територіальної громади ППР на сплату податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

За підсумками виконання заходів Програми Головне управління ДПС у Львівській області надає Фінансовому управлінню Мостиської міської ради Львівської області узагальнений звіт про стан виконання Програми.

Додаток 1

до Програми забезпечення вручення фізичним особам податкових повідомлень- рішень на сплату майнових податків

ПАСПОРТ

Програми забезпечення вручення фізичним особам податкових повідомлень- рішень на сплату майнових податків

1. Розробники Програми: Головне управління ДПС у Львівській області.

2. Відповідальні виконавці Програми: Головним розпорядником коштів, передбачених на виконання цієї Програми є фінансове управління Мостиської міської ради Львівської області, а її виконавцем – Головне управління ДПС у Львівській області.

3. Термін реалізації Програми–2025 рік.

4. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми– 100 000,00 грн.

5. Кошти місцевих бюджетів(Мостиської міська рада)-100 000 грн.

Додаток 2

до Програми забезпечення вручення фізичним особам податкових повідомлень- рішень на сплату майнових податків

Ресурсне забезпечення

Програми забезпечення вручення фізичним особам податкових повідомлень -рішень на сплату майнових податків

 грн

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	2025 рік	Усього витрат на виконання Програми
Усього,	100 000,00	100 000,00
у тому числі:
міський бюджет	100 000,00	100 000,00

---

додаток 3

до Програми забезпечення вручення фізичним особам податкових повідомлень-рішень на сплату майнових податків

Перелік завдань, заходів та показників Програми забезпечення вручення фізичним особам податкових повідомлень- рішень на сплату майнових податків

Назва завдання	Перелік заходів завдання	Виконавець заходу, показника	Фінансування		Очікуваний результат
			джерела	обсяги, грн
Відправлення фізичним особам – власникам нерухомого майна на території Мостиської територіальної громади податкових повідомлень-рішень на сплату податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки	Придбання конвертів та марок	ГУ ДПС у Львівській області	Місцевий бюджет	100 000,00	1.Забезпечення надсилання податкових повідомлень-рішень фізичним особам 2. Збільшення надходжень до міського бюджету

Секретар ради Олег МАКАР