ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 17
Текст:МОСТИСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LXVІІ ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ VIII СКЛИКАННЯ
Рішення №
м. Мостиська від 19 вересня 2025 року
Про затвердження Програми
«Підтримка та розвиток казначейської системи виконання
бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України
у Мостиському районі Львівської області на 2025р»
Керуючись пунктом 22 частини 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розглянувши клопотання Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області №1.1-15-08/600 від 16.09.2025р, Мостиська міська рада вирішила:
- Затвердити Програму «Підтримка та розвиток казначейської системи виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області на 2025р», що додається.
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку міської ради.
Міський голова Мирослава ПЕЛЬЦ
Додаток до рішення
Мостиської міської ради
№ від 19.09.2025р.
ПРОГРАМА
Підтримка і розвиток казначейської системи виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України
у Мостиському районі Львівської області
на 2025р
м. Мостиська
2025 рік
ЗМІСТ
- Паспорт Програми
- Загальні положення
- Проблема, на розв’язання якої спрямована Програма
- Відповідальний виконавець Програми
- Мета Програми
- Перелік завдань і заходів програми, напрямів використання коштів міського бюджету та результативних показників
- Очікувані результати виконання Програми
- Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки виконання завдань і заходів
- Координація та контроль за ходом виконання програми
ПАСПОРТ
Програми “Підтримка і розвиток казначейської системи виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області”
1. Ініціатор розроблення Програми – Управління Державної казначейської служби у Мостиському районі Львівської області
2. Дата, номер документа
про затвердження програми «_____»_____________20____р. №______
3. Розробник Програми – Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області,Мостиська міська рада Львівської області
4. Відповідальний виконавець Програми – Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області
5. Учасники Програми – Мостиська міська рада Львівської області, Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області
6. Термін реалізації Програми – 2025 рік
7. Загальний обсяг фінансових ресурсів,
необхідних для реалізації
Програми, тис.грн., всього
у тому числі:
7.1. Коштів міського бюджету – 100,0
Загальні положення
Питання забезпечення прозорості бюджетного процесу, раціонального використання наявних фінансових ресурсів та цільового спрямування бюджетних коштів місцевих бюджетів набувають особливої актуальності в умовах дотримання норм бюджетного законодавства, які сприяють більш ефективному їх використанню. На реалізацію зазначених завдань спрямована Програма "Підтримка і розвиток казначейської системи виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області " (далі - Програма).
Механізм прийняття рішень, що відбуваються у період воєнного стану, вимагають здійснення змін в бюджетній політиці, зокрема в законодавчих та нормативних актах України. Останнє впливає на виконання завдань та функцій органів Державної казначейської служби України в умовах надзвичайного та воєнного стану в Україні, запровадженого Указами Президента України «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України» від 23.02.2022 № 63/2022 та від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами) відповідно.
Законодавчі підстави для виконання програми:
- Бюджетний кодекс України ст.ст. 43, 48, 78, 112;
- Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» п. 22 ст. 26;
- Закон України «Про основні засади забезпечення кібербезпеки України» пп.1 п.2 ст. 8
- постанова Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану»;
- наказ Міністерства фінансів України від 23.08.2012 № 938 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів» (із змінами);
- рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 грудня 2021 року, введеного в дію Указом Президента України від 01 лютого 2022 року № 37.
Проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області здійснює через систему електронних платежів Національного банку України розрахунково - касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів державного та місцевих бюджетів. Щоденно до Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області установами-клієнтами через систему дистанційного обслуговування (далі - СДО) подається близько 370 і більше платіжних інструкцій та розпоряджень на виділення бюджетних коштів для поточного фінансування установ. Крім цього, в програмних комплексах здійснюється реєстрація кошторисів, довідок про зміни, планів використання бюджетних коштів, бюджетних та бюджетних фінансових зобов’язань.
Поряд з цим, сучасний стан розвитку телекомунікаційних систем та інформаційних технологій, наявність необхідної нормативно-правової бази щодо використання електронного цифрового підпису передбачає та дає можливість впровадження повноцінного, юридично значимого, електронного документообігу в органах державної влади.
Впровадження новітніх технологій в органах Державної казначейської служби України дозволяє організувати та використовувати систему дистанційного обслуговування (СДО) розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів. Метою СДО є спрощення та оптимізація взаємодії розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів з органами Державної казначейської служби України, впровадження електронного формату обслуговування клієнтів з використанням надійних засобів електронного цифрового підпису та сучасних інтернет - технологій, а також організації надійних заходів щодо забезпечення кібергігієни та кібербезпеки.
Однак, для виконання зазначених вище завдань, метою яких є подальший розвиток казначейської системи виконання бюджетів, забезпечення якості та надійності розрахунково - касового обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів, позитивно впливати на оперативність прийняття управлінських рішень, забезпечувати ефективний менеджмент бюджетних установ і безпосередньо органів місцевого самоврядування. Для цього, необхідно здійснити комплекс заходів із підтримки територіальних органів Державної казначейської служби України, зокрема Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області.
Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області, згідно затверджених бюджетних асигнувань на 2025 рік має недостатні бюджетні призначення для виконання наданих повноважень у сфері розвитку казначейської системи виконання бюджетів і потребує підтримки від органів місцевого самоврядування, в частині виділення коштів для посилення рівня кібербезпеки сегменту інформаційно-телекомунікаційної системи та зменшення наслідків від впливу шкідливого програмного забезпечення, придбання та налагодження джерела резервного живлення на випадок можливих аварійних відключень електричного постачання. Беручи до уваги зростаючі загрози кібератак з боку країни-агресора російської федерації виникає нагальна потреба в оновленні існуючого парку комп’ютерного обладнання та актуальних операційних систем.
Відповідальний виконавець Програми
Відповідальним виконавцем програми визначено Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області
Мета Програми
Мета Програми – посилення рівня захищеності сегменту інформаційно-телекомунікаційної системи та зменшення ризиків впливу шкідливого програмного забезпечення, захищеності від зростаючих загроз кібератак, а також налагодження безперебійного електропостачання і забезпечення надання якісних казначейських послуг розпорядникам, одержувачам бюджетних коштів та іншим клієнтам Управління Державної казначейської служби України Мостиському районі Львівської області.
Перелік завдань і заходів Програми, напрямів використання бюджетних коштів та результативних показників
Основне завдання Програми – підвищення рівня захищеності сегменту інформаційно-телекомунікаційної системи Управління Казначейства, недопущення збою функціонування програмного забезпечення та мінімізація ризиків від можливих аварійних відключень електроенергії.
Програма передбачає покращення матеріально–технічної бази Управління Казначейства шляхом придбання актуального комп’ютерного обладнання, встановлення на ньому актуальних операційних систем, що дозволить:
- Здійснити оновлення комп’ютерного обладнання та операційних систем не нижче ніж Windows 11;
- Забезпечити встановлення антивірусного програмного забезпечення на обладнанні, що використовується;
- Придбати та встановити джерела резервного живлення;
- Якісно та вчасно здійснювати розрахунково-касовим обслуговуванням розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, інших клієнтів та здійснення інших операцій з бюджетними коштами.
Очікувані результати виконання Програми
- Покращення рівня матеріально-технічної бази Управління Казначейства, оперативності та раціональності обслуговування бюджетних коштів.
- Підвищення рівня захищеності сегменту інформаційно-телекомунікаційної системи Управління Казначейства.
- Встановлення на комп’ютерному обладнанні актуальних операційних систем не нижче Windows 11.
- Формування позитивної думки щодо діяльності органів Державної казначейської служби України.
Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки виконання завдань і заходів
Виконання Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету Мостиської міської ради Львівської області.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми становить 100,0 тис.грн.
Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координація та контроль за ходом виконання Програми здійснюється Мостиською міською радою Львівської області
Секретар ради Олег МАКАР
Додаток 1
до Програми
Ресурсне забезпечення міської (бюджетної) цільової програми
“Підтримка і розвиток казначейської системи виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області”
(назва програми)
тис. грн.
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | 2025 рік | Усього витрат на виконання програми |
| Усього, | 100,0 | 100,0 |
| у тому числі | ||
| Міський бюджет | 1000 | 100,0 |
Секретар ради Олег МАКАР
Додаток 2
до програми
Перелік завдань, заходів та показників міської (бюджетної) цільової програми
“Підтримка і розвиток казначейської системи виконання бюджетів в Управлінні Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області ”
(назва програми)
| № з/п | Назва завдання | Перелік заходів завдання | Показники виконання заходу, один. виміру | Виконавець заходу, показники | Фінансування | Очікуваний результат | ||
| Джерела** | Обсяги, грн. | |||||||
| 2025 рік | ||||||||
| 1. | Підтримка і розвиток органів Державної казначейської служби |
| Затрат 100 Продукту 1 Ефективності 100 якості | Управління Державної казначейської служби України у Мостиському районі Львівської області | Міський бюджет | 100 000 | Покращення матеріально-технічної бази Управління Казначейства та підвищення рівня захищеності сегменту інформаційно-телекомунікаційної системи Управління Казначейства | |
| Усього на програму: | 100 000 | |||||||
Секретар ради Олег МАКАР